剛剛閉幕的中央農村工作會議強調，“十三五”時期農業(yè)農村工作，要堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立強烈的短板意識，堅持問題導向，切實拉長農業(yè)這條“四化同步”的短腿、補齊農村這塊全面小康的短板。

值得肯定的是，在過去的五年間，我國農村農業(yè)發(fā)展成果豐碩，這也和金融行業(yè)起到的作用不可分割。

作為與民生息息相關的話題，“三農”問題直接涉及我國半數人口和土地。中央一號文件連續(xù)多年鎖定農業(yè)議題，足見其重要程度。

在此背景下，今年以來，人民銀行多次對提供“三農”信貸服務的相關銀行機構下調人民幣存款準備金率，并引導金融機構加大對“三農”領域的支持力度，凸顯結構性調整思路。除此之外，還對部分分支行增加支農再貸款與再貼現額度，引導農村金融機構擴大涉農信貸投放，并促進降低“三農”融資成本。另外，今年年初，銀監(jiān)會印發(fā)《關于做好2015年農村金融服務工作的通知》，在銀行三農金融事業(yè)部改革試點、豐富農村金融服務主體、提高服務效率等方面作出了要求。

“政策引導下，各金融機構都在根據自己的特點和優(yōu)勢創(chuàng)新產品，貼合農村市場的需求?！币晃贿|寧省農信社信貸工作人員告訴記者，隨著“三農”金融需求不斷呈現多樣化，近兩三年，金融機構正在主動研究可行的對接方式，并探索出一些成功的經驗，逐步復制。他認為，東北三省目前在積極支持農村土地流轉和適度規(guī)模經營、拓寬農村擔保資源等方面，已經有了不少案例與經驗，可供下一步更大范圍推廣。

而在全國范圍內，金融服務“三農”也取得了較好成效。今年3月發(fā)布的《中國農村金融服務報告(2014)》指出，在推進改革方面，中央和地方兩個積極性，金融部門和金融市場兩種能動性都得到了有效發(fā)揮。從國家層面看，農行三農事業(yè)部試點取得明顯成效，農發(fā)行的政策性功能更加突出。從地方情況看，農村信用社支農潛力進一步提升，各地農村金融改革積極性空前高漲。

數據顯示，截至三季度末，銀行業(yè)金融機構涉農貸款(不含票據融資)余額25.6萬億元，同比增長11.7%。

在間接融資體量不斷加大、覆蓋范圍持續(xù)拓寬的同時，針對“三農”的直接融資渠道也正在打通。今年11月，證監(jiān)會方面透露，共有11家農業(yè)企業(yè)成功實現IPO、再融資，還有農業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債券49只，共融資247.82億元。雖然規(guī)模還相差較大，但這一方式可以使更多金融需求得到滿足，也令風險與收益更加匹配，未來可大力發(fā)展。

目前，我國糧食總產邁上新臺階，農民收入實現新突破，農業(yè)現代化水平有了根本性提高。但必須強調的是，我國農業(yè)農村發(fā)展依然面臨著一系列挑戰(zhàn)。有分析認為，明年農村土地相關改革試點將進入全面落實階段，金融切入農民住房財產權抵押、擔保、轉讓的有效途徑需要進一步探索。事實上，這一改革已推進很多年，除了在法律上存在障礙外，金融支持也是亟須突破的重要環(huán)節(jié)。除此之外，糧食增收、農業(yè)現代化等問題，同樣有待金融深耕。

農村金融的多層次資本市場的構建亦是下一階段的著力點所在。尤其是互聯網金融，可以更好覆蓋小額、高頻、差異程度高等特點的需求。目前，已有不少農村電子商務、小額貸款進入農村市場，共拓藍海。未來，隨著該領域的發(fā)展與完善，料將與其他金融機構形成互補合理的格局，建立多樣化的農村金融體系，更好服務“三農”。12月11日，央行等部委聯合發(fā)布《吉林省農村金融綜合改革試驗方案》，支持互聯網金融企業(yè)和征信機構、信用信息服務平臺面向“三農”和小微企業(yè)提供服務，鼓勵互聯網金融平臺、產品和服務創(chuàng)新，引導更多的社會資金流向“三農”。

除此之外，在當前經濟環(huán)境下，應積極發(fā)揮產業(yè)基金、融資租賃、銀保與銀擔合作等多種方式，用好資產證券化等新興金融工具，盤活存量、用好增量，撬動更多社會資金投入農業(yè)農村。